阳泉市教育局关于市第十六届人民代表大会第1603052A号建议的答复

尊敬的王春霞代表：

您提出的关于《关于加强青少年法治教育、关注青少年心理健康的建议》已收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对我市教育工作的关心关注，您提的建议很好，很有参考性和前瞻性。近年来，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻中央、省、市关于教育法治工作的相关文件和会议精神，严格依法履行法定职责，聚焦立德树人根本任务，积极探索普法有效途径，着力在提高青少年法治教育工作针对性和实效性上下功夫，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

一、高标准严要求，多层面强化普法责任

一是在完善制度建设上做文章。出台《阳泉市教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》《阳泉市教育局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》等制度方案，明确工作任务、责任分工，有序推进法治工作，为教育法治工作，提供制度保障。二是在提高依法行政能力上做文章。坚持中心组集体学法制度和局党组会议前学法制度，以旁听庭审、领导宣讲、专家讲解、互相交流等形式开展机关集体学法活动。2022年，全市组织学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》6次，覆盖全市19万名师生。三是在强化队伍建设上做文章。积极组织人员申领行政执法证，机关19人申领行政执法证，进一步健全行政执法队伍，有效地提高了依法行政、依法治教能力。

二、多渠道齐发力，统筹推进青少年法治宣传教育

一是拓展法治宣传教育阵地。全市教育系统统筹安排，抓紧抓实抓常青少年法治教育实践基地建设任务，全市共有5所市级青少年法治教育实践基地、各县区各有1所县级青少年法治教育实践基地，保质保量完成了工作任务。二是拓展法治宣传教育途径。健全完善法治副校长和法律顾问制度，全市中小学法治副校长（法治辅导员）覆盖率为100%。2022年3月，阳泉市教育局与阳泉市人民检察院联合下发《阳泉市检察官担任法治副校长工作办法（试行）》，进一步规范、保障法治副校长充分全面履职，推动法治副校长工作走深走实。三是拓展法治宣传教育形式。利用“415全民国家安全教育日”“626禁毒日”“124国家宪法日”等重要时间节点，通过公益法治讲座、模拟法庭等有效载体，运用演讲比赛、征文、微视频征集、书画比赛、知识竞赛等青少年喜闻乐见的形式，开展法治宣传教育，不断提高青少年学生的法律意识和法律观念。在全省、全国“学宪法 讲宪法”系列活动中，我市教育系统积极参与、成绩斐然，在第七届活动中，我市共有33名选手获得省级荣誉，得到省教育厅充分肯定。

三、抓重点解难题，助力未成年人健康成长

一是抓实思想政治教育。依托大中小学思政课市校区域协作机制，创新开展“浙江理工大学+太原理工大学+山西工程技术学院+阳泉市教育局”四位一体思政一体化工作，推动全市大中小幼广泛开展思政课集体备课，着力构建“大思政”工作格局。联合太原理工大学、山西工程技术学院开展全市大中小学思政课一体化市校区域协作座谈会、推进会、集体备课等活动。积极对接浙江理工大学、延安大学，开展面向大中小不同学段青少年的思想引领、人格锻造和素质提升工作，共同奏响大中小学青少年红心向党的“大思政课”乐章，创新红色文化一体化传承工作机制。开展新时代“落实立德树人 深化源头治理”党建引领基层治理试点项目，进一步推进“红色育人”党建工作与“心行教育”德育工作深度融合，提高教师积极性、创造性，推进了思想政治教育工作提质量、上水平。二是强化心理健康教育。出台了《关于加强全市学生心理健康教育的通知》，将心理健康教育课程纳入学校整体教学计划，保证中小学每两周至少1—2课时，充分发挥课堂教学主阵地作用。1-2月，组织全市教育系统3918名各级各类学校专兼职心理健康教育教师、中小学班主任和高校辅导员参加省级心理健康教育教师专题培训，针对疫情防控新阶段下学生心理健康教育的形式与策略、学生心理健康问题的识别与处置、学生心理健康教育的多元支持、教师的心理健康和自我调试等内容进行学习。三是丰富家校共育途径。2022年，全市中小学共组织召开家长会600余场，开展家长开放日活动150余次，加强家校之间的沟通交流。2022年，市教育局联合市妇联开展《中华人民共和国家庭教育促进法》线上学习宣传活动，覆盖全市6个县区、13所市直学校，为促进未成年人健康成长和全面发展提供充足、有力的法治保障。

同时，郊区作为山西省唯一试验区成为了全国首批“家校(园)共育”数字化项目试验区，按照“1234”工作思路，用数字化手段实现学校与家庭共享教学内容，多形式开展家校共育。15所“家校（园）共育”数字化试点校通过每周一次专家讲座视频直播，家长分享学习收获，协同孩子积极参与社会实践活动，建立小记者站，组织志愿者服务活动，形成以教师指导、学生主体、家长参与的“共育”格局。文苑小学组建了以校长为首的“家庭教育指导”志愿服务队，面向家长做家庭教育讲座；荫营二中成立了“留守儿童帮扶”志愿服务队，根据留守学生的兴趣爱好，组织开展志愿帮扶活动等，以强有力措施推进学校与社会、学生与学生、教师与家长之间沟通交流。

下一步工作中，市教育局将继续围绕青少年法治教育、心理健康教育工作，压实责任、突出重点、加强督导，确保全市教育工作有力有序推进。组织教育系统干部师生开展系统学习和培训，把习近平法治思想融入学校教育；深入落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断提升依法行政水平；加强未成年人思想道德建设、校园安全、心理健康教育、法治教育，丰富活动形式载体，提升学生的自我保护能力和综合素质；充分发挥法治副校长的职能作用，加强与法律实务部门协同，重视师生的精神引领,营造良好的校园文化氛围。

最后，再次感谢您对我市教育事业的关心和支持，希望今后能继续建言献策，助力我市教育高质量发展。